Tabla de Contenido
- Breve Reseña Histórica…
- Ambiente político nacional
- Se Posesionan los nuevos funcionarios públicos electos en mayo de 1948
- Convulsiones políticas hacia 1949
- Las Habilidades del Comandante Remón ante un país paralizado
- Llegada del Doctor Arnulfo Arias Madrid al solio presidencial
- Arnulfo Arias nuevamente en el ojo de la tormenta política
- Derrocamiento del Segundo Gobierno del Presidente Arias Madrid
Breve Reseña Histórica…
Desde la proclamación de la puesta en vigencia de la Constitución Política Nacional de 1946 (considerada por expertos juristas en Derecho Constitucional como una de las más democráticas de América), el país fortaleció su democracia e instauraba un principio democrático en el sistema de la elección popular de los cargos de Presidente y Vicepresidentes de la República, Diputados electos en circuitos electorales, Alcaldes y Concejales, definición a 4 años del periodo presidencial, establecimiento sin restricción del voto femenino, definición funcionamiento de los partidos políticos nacionales y partidos municipales, entre otros temas importantes.
Ambiente político nacional
Para 1948, el Gran Jurado Nacional de Elecciones convocó a los partidos políticos a presentar sus propuestas de candidaturas a cada uno de los cargos de elección popular mediante el proceso de ratificación en las Convenciones Políticas respectivamente.
Mientras se agitaban los mítines políticos y la campaña electoral se entusiasmaba surgían las candidaturas presidenciales de los partidos políticos entre ellas:
- Por los Partidos Liberal y Doctrinario y Liberal Demócrata Don Domingo Díaz Arosemena
- Por el Partido Revolucionario Auténtico el Doctor Arnulfo Arias Madrid
- Por el Partido Unión Popular el Doctor Sergio González Ruíz
- Por el Partido Socialista el Licenciado Demetrio Porras
- Por el Partido Liberal Renovador Don José Joaquín Vallarino
- Por el Partido Nacional Revolucionario el Licenciado José Isaac Fábrega
Se escenificaron algunos incidentes violentos mediante ataques sorpresas con bombas caseras en algunos centros políticos que crearon alarmas entre los ciudadanos, lo que motivó a la Policía Nacional a realizar arrestos.
El Domingo 9 de mayo de 1948, se efectuaron las elecciones populares en todo el país, a pesar de que muchas urnas electorales llegaron con retrasos a las Juntas Provinciales y Distritales de Escrutinios.
El Gran Jurado Nacional de Elecciones (organización que antecesor del hoy Tribunal Electoral) proclamó como ganador al candidato oficialista del partido Liberal Doctrinario y del partido Liberal Demócrata Don Domingo Díaz Arosemena y sus Vicepresidentes Dr. Daniel Chanis Jr. y Don Roberto Francisco Chiari el 30 de Julio de 1948 mediante el resultado de la elección expuesto así:
- Domingo Díaz — 78,212 votos
- Arnulfo Arias — 75,848 votos
- José Fábrega — 41,296 votos
- Sergio González — 5,634 votos
- Demetrio Porras — 3,075 votos
Siendo éstos los candidatos que más votos presidenciales obtuvieron en las elecciones populares de mayo de 1948.
Hubo de inmediato muchas denuncias de fraudes en los conteos de votos expresadas en cablegramas, programas radiales, mítines públicos y en los periódicos de mayor circulación nacional y hojas volantes en que se exponían el extravío de urnas electorales, alteración de listados de electores, otorgamiento de cédulas de identidad personal a jóvenes menores de 21 años ( antiguamente la ciudadanía se obtenía a los 21 años de edad cumplidos) ataques sorpresas a centro políticos, coacción al voto de empleados públicos.
Hubo incluso rumores de una posible invasión guerrillera desde Costa Rica por la incertidumbre que reinaba en el país ante las diversas denuncias de fraudes, que no pasó de ser un mero rumor callejero que se comentaban en los parques públicos.
Se Posesionan los nuevos funcionarios públicos electos en mayo de 1948
Pesé a todas las quejas, fue juramentado Don Domingo Díaz Arosemena el día 1 de Octubre de 1948 por el Presidente de la Asamblea Nacional el Honorable Diputado Licenciado Camilo O. Pérez ante el pleno de los Honorables Diputados que en su mayoría pertenecían a la Alianza de los partidos políticos ganadores, en una sesión solemne en que no dejaron de oírse gritos de "protestas y fraudes" desde las graderías del hemiciclo parlamentario ubicado en la Plaza de Francia (antigua sede de la Asamblea Nacional).
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| Fotografía de Don Domingo Díaz Arosemena, quien fuera proclamado por el Gran Jurado Nacional de Elecciones, Presidente de la República de Panamá para el periodo 1948 - 1952 |
Convulsiones políticas hacia 1949
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| Fotografías de los presidentes juramentados entre 1948 y 1949 luego del fallecimiento del Presidente Don Domingo Díaz Arosemena en agosto de 1949 |
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| Coronel José A. Remón Cantera, Comandante Primer Jefe de la Policía Nacional entre los años 1947 a 1951, cuyas actuaciones e influencias incidieron en la sucesión presidencial de los mandatarios Dr. Daniel Chanis Jr., Don Roberto Francisco Chiari, Dr., Arnulfo Arias Madrid y Don Alcibíades Arosemena. |
Ante el pleno de la Asamblea Nacional, el Presidente Dr. Daniel Chanis hace la denuncia y ordenó la destitución del Comandante de la Policía Nacional el Coronel Remón y éste a su vez rodea el Palacio Presidencial para hacer retractar al Presidente Chanis Jr. o destinaría bombas al rededor del Palacio Presidencial ( cosa que fue falsa), motivando a que el Presidente Chanis presentara su formal carta de renuncia al cargo de Presidente de la República motivos por el cual la Corte Suprema de Justicia llamó a darle posesión del cargo al primer Vice Presidente de la República Don Roberto Francisco Chiari en medio de las protesta nacional.
El país volvió a entrar en caos, los gremios magisteriales y estudiantiles convocaron a una Huelga Nacional a favor de la destitución del Comandante Primer Jefe de la Policía Nacional Coronel Remón, el Comandante Segundo Jefe Coronel Bolívar Vallarino al igual que el Comandante Tercer Jefe el Mayor Timoteo Meléndez
Se paralizó el país, las clases escolares y de la Universidad de Panamá, las industrias detuvieron sus operaciones, al igual que los bancos y comerciantes.
Las Habilidades del Comandante Remón ante un país paralizado
El Presidente encargado Don Roberto Francisco Chiari envió una nota formal solicitando a la Corte Suprema de Justicia aclarar su estatus como Presidente de la República, en vista de que el Ex Presidente Chanis había presentado ante la Secretaría de la Asamblea Nacional el retiro de su forzada renuncia motivada por la coacción de la oficialidad de la Policía Nacional sublevada e insubordinada del poder ejecutivo representado en el Presidente de la República, lo que fue contestada por la Corte Suprema de Justicia con una nota en que los motivos de la renuncia no fueron producto de una reflexión, (más bien motivadas por una coacción que a todas luces representaban una tentativa contra la integridad física con matices político-económico de carácter personal de un subalterno de una institución pública)
nota: lo escrito entre paréntesis () es producto de mi
análisis personal y no la motivación escrita de la máxima institución jurídica
del país.
Ante esta situación e incertidumbre el distinguido comerciante y vicepresidente Don Roberto Francisco Chiari presentó su renuncia y abandonó aquel 24 de noviembre de 1949 el Palacio Presidencial, dejando el despacho presidencial a la decisión de la Corte Suprema de Justicia.
Llegada del Doctor Arnulfo Arias Madrid al solio presidencial
Ante un país paralizado es entonces cuando el Coronel Remón, solicita al Gran Jurado Nacional de Elecciones rectificar el conteo de votos válidos del pasado torneo electoral presidencial, cuyas urnas electorales y votos eran custodiadas en la bóveda del Banco Nacional de Panamá de la Casa Matriz de la Avenida Central, dando lugar a que se le reconociera el triunfo electoral de mayo de 1948.
Luego del recuento de los votos válidos emitidos el Gran
Jurado Nacional de Elecciones integrado por:
- El Presidente...Juan M. Villalaz
- El Secretario... Moisés Torrijos Herrera
Los Jurados:
- Max Arosemena
- José Guillermo Batalla
- Aquilino Sánchez
- Didacio Silvera
- Carlos N. Brin
- Ernesto Zubieta
Mediante la firma del nuevo Acta de Proclamación del
Presidente de la República hacen constancia de la rectificación del resultado
final del escrutinio electoral para los cargos de Presidente y Vicepresidentes
de la República, dando como legítimos ganadores a:
- Alcibíades Arosemena Quinzada para Primer Vicepresidente
- José Ramón Guizado para Segundo Vicepresidente
Y como segundo en el orden de votación a:
- Domingo Díaz Arosemena con 71, 897 votos
Como resultado de la revisión de las Actas de las Juntas Provinciales y Distritales de Escrutinios a nivel nacional.
El Gran Jurado Nacional de Elecciones con suma rapidez inusual proclamó como verdadero vencedor en las elecciones populares al candidato del partido Revolucionario Auténtico el Doctor Arnulfo Arias Madrid con un margen de votos de 2,544 ante su más cercano rival Don Domingo Díaz (conocido cariñosamente como el Sordo, ante su discapacidad auditiva) que ya había fallecido en la Clínica Hospital SN Fernando.
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| Fotografía que muestran al recién posesionado Presidente de la República el Doctor Arnulfo Arias en el Cuartel Central de la Policía Nacional, en el cual recibió las muestras de lealtad y subordinación del Comandante Primer Jefe de la Policía Nacional Coronel José A. Remón Cantera en aquel 24 de noviembre de 1949. |
Ante el alborozo público, la Oficialidad de la Policía Nacional hace público reconocimiento del nuevo mandatario en el Cuartel Central de la Policía Nacional, lo que fue aprovechado por el Presidente Arias Madrid para anunciar que, en su bolsillo del saco, tenía la renuncia de los tres comandantes de la Policía Nacional, las cuales evaluaría.
Esto motivó al levantamiento de la Huelga Nacional por los organismos de maestros y profesores, al igual que estudiantes, comerciantes, bancos e Industrias nacionales.
Esta supuesta evaluación calmó los ánimos, pero nunca declaró oficialmente la destitución de los oficiales de la Policía Nacional.
Arnulfo Arias nuevamente en el ojo de la tormenta política
El ascenso al poder del Ejecutivo del Doctor Arnulfo Arias, también una expectativa, pues se encontró con un panorama muy distinto al que tenía en 1940-1941. La Asamblea Nacional en su mayoría compuesta por Diputados de los partidos políticos que le adversaron en mayo de 1948 e incluso la mayoría de las Alcaldías y algunos Concejos Municipales, un Constitucional Política Nacional que, aunque recogió algunas normas establecidas en la Constitución Política de 1941, incorporó nuevos elementos regulatorios. una situación económica adversa e instituciones dirigidas con otros criterios administrativos.
Para 1950, los oficiales de la Policía Nacional optaron por mantenerse al margen del vaivén político, pero muy observantes de las acciones del presidente Arias.
A pesar de todo, el Presidente inició la ejecución de los proyectos y planes para lograr mejorar las condiciones de vida en el país en cada provincia y pueblo rural.
En las relaciones con los Estados Unidos de Norteamérica, lograron acuerdos importantes en materia de indemnización por los sucesos que afectaron a soldados norteamericanos durante los Carnavales de 1915, el reconocimiento de la legitimidad del Gobierno del Doctor Arnulfo Arias que permitió celebrar el Convenio de Reclamos denominado Brin-Davis para el pago de reclamos económicos de vieja data que accedía los terrenos rellenos del Corredor de Colón ( hoy Avenida Amath Miguel Waded), modificación al Convenio Monetario de 1904 y los depósitos en cuentas bancarias en el Chase Nacional Bank .
Se efectuó el Censo Nacional de Población en 1950 y otras importantes Obras Nacionales.
Se celebraron los Carnavales denominados “Carnaval del Medio Siglo “, en que arribaron celebridades artísticas y musicales entre estos la Orquesta de Damaso Pérez Prado y su cantante estelar Beny Moré, el Rey de la Guaracha Orlando Guerra con presentación en las Ciudades de Panamá y Colón. Se realizaron Ferias Provinciales, siendo la efectuada en la provincia de Colón, sector de Buena Vista la Primera Feria Agropecuaria e Industrial que se establece en la costa Atlántica del país.
Derrocamiento del Segundo Gobierno del Presidente Arias Madrid
El 7 de mayo de 1951, mediante Decreto ley, el Presidente Arias dejó sin efecto la Constitución Política Nacional de 1946 y puso en vigencia la Constitución Política de 1941.
Esto causó una alarma en los partidos políticos, quienes emprenden de inmediato una actitud de oposición con miras juzgar por extralimitación de funciones al Presidente Arias, quien justificó la acción ante el abierto obstáculos que ponían los bancos en el constante impedimento al crédito suplementario al presupuesto nacional, también existió una férrea oposición política a rechazar la mayoría de las leyes que se enviaban a la Asamblea Nacional para su aprobación, la constante campaña de especulación de quiebra de los bancos estatales, que alarmaron a la población panameña.
Los cargos de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de la Procuraduría General de la Nación quedaron en interinidad, el cierre temporal de la Asamblea Nacional, la convocatoria a elecciones para la escogencia de Diputados a la Asamblea Nacional y miembros para los Ayuntamientos Provinciales (al igual que existía en la República de Cuba con la Constitución Política de 1940) entre otras acciones.
Esto provoca las protestas callejeras de grupos estudiantiles, civiles y magisteriales que incluso varios Diputados elevaron su voz de protestas contra tales acciones. Algunos Ministros de Estado presentaron sus renuncias.
Mientras tanto el Comandante Primer Jefe de la Policía Nacional Coronel José A. Remón mantenía la posición de respaldo al orden constitucional el cual estaba siendo atentado el cual ofreció mediar.
A pesar del respaldo popular a la Constitución Política de 1946, se organizan marchas de protestas a favor y otras en contra de las acciones del Presidente Arias.
El 9 de mayo se declaró un Paro Cívico por el Rescate de la Constitución Política de 1946. El licenciado Elías Ramos Marqués presentó una denuncia de inconstitucionalidad contra el Decreto Ejecutivo que establece la nulidad de la vigencia de la Constitución Política Nacional de 1946 y la vigencia de la Constitución Política de 1941, y el enjuiciamiento del presidente Arias Madrid por extralimitación de funciones ante la Asamblea Nacional.
Los estudiantes de la Universidad de Panamá declararon la Huelga Nacional inmediata.
El país volvió a entrar en una agitación sociales en las calles a tal punto que el Presidente Arias tomó la decisión de anular el Decreto Ejecutivo emitido el 7 de mayo, pero fue tarde la decisión de reconsideración, pese a los enfrentamientos callejeros que produjeron muertos y heridos y muchos arrestos.
Se dieron en el Cuartel de la Policía Secreta Nacional fuertes enfrentamientos entre unidades de este estamento de investigación con miembros de la Policía Nacional creando alarma y temor en la Ciudad de Colón.
El Primer Vicepresidente de la República Don Alcibíades Arosemena Quinzada es llamado por la Asamblea Nacional a tomar posesión del cargo de Presidente de la República en reemplazo del Presidente Arias que aún no había renunciado formalmente.
El Mayor de la Policía Nacional Alfredo Lezcano Gómez y el Teniente Juan Flores armados se apersonaron a comunicar al Presidente Arias Madrid la decisión tomada por la Asamblea Nacional fueron recibidos a tiros por elementos del Partido Revolucionario Auténtico creando un fuerte intercambio de disparos entre muchos miembros a favor del Presidente Arias Madrid con tropas de la Policía Nacional por varias horas comandados por el Mayor Timoteo Meléndez quedando el Palacio Presidencial seriamente afectado.
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| Frente del primer alto del Palacio Presidencial, con las huellas evidentes de los orificios de bala tirados por las tropas de la Policía Nacional para someter a los seguidores del gobierno del Presidente Arnulfo Arias en mayo de 1951. |
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| Imagen del estado en que quedó el vestíbulo principal del Palacio Presidencial luego de los enfrentamientos a tiros aquel 10 de mayo de 1951. |
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| Así lució la terraza superior del Palacio Presidencial luego del enfrentamiento a tiros entre seguidores del Ex Presidente Arnulfo Arias y tropas de la Policía Nacional el 10 de mayo de 1951 |
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| Imagen del Palacio Presidencial después de los sucesos del 10 de mayo de 1951 (Obsérvese el medallón con la imagen del Presidente Arnulfo Arias) |
El tiroteo duró aproximadamente 4 horas, hasta que se solicitó una tregua para para bajar a los múltiples heridos y la salida del Doctor Arnulfo Arias Madrid del Palacio Presidencial quien antes lanzó por el balcón del palacio la banda presidencial, con la frase "Pueblo Panameño esta Banda Presidencial es suya, Defiéndanla“.
Luego de conversaciones con sus seguidores, el Doctor Arnulfo Arias Madrid acompañado de su esposa Ana Matilde Linares de Arias, mientras del Consejo de Gabinete, de su Partido Revolucionario Auténtico desciende la escalinata principal, toma un sorbo de agua de la pileta junto a las garzas cautivas y pronuncia la famosa frase:
(señalando a su copartidarios) Ustedes cumplieron con su deber, (y señalando a las tropas de la Policía Nacional) éstos son unos traidores, pero nosotros VOLVEREMOS
Ellos fueron conducidos al vestíbulo principal del Cuartel
Central de la Policía Nacional y posteriormente enviados a la Cárcel Modelo
para ser afiliados y conducidos a las celdas de la Penitenciaría.
La Asamblea Nacional, sometió el 16 de mayo el Juicio contra el Ex Presidente Dr. Arnulfo Arias Madrid que culminó con la condena por el delito de extralimitación de sus funciones constitucionales, la prohibición perpetua para ejercer cargos públicos.
Esta sanción tuvo sus efectos hasta el 3 de octubre de 1960, cuando por Resolución Administrativa #001 de la Asamblea Nacional, dio por finalizada la vigencia de misma ante la buena conducta y cumplimiento como ciudadano de la Constitución Política Nacional y las leyes de la República.
Bibliografía
* Arnulfo Arias, El Caudillo
Benedetti, Adolfo
Editorial Humanidad, S.A.
Año 1963
*Réquiem por la Revolución
Conte -Porras, Jorge
Editorial Lil, S.A.
Primera Edición
Año 1990
* Historia de Panamá en sus Textos
Gasteazoro, Carlos Manuel
Arauz, Celestino Andrés
Muñoz Pinzón, A
Editorial Universidad de Panamá
Tomo II, Año 1980
* Estudios sobre el Panamá Republicano (1903 - 1989)
Arauz, Celestino Andrés
Pizzurno Gelos
Editorial Manfer, S.A.
Año 1996
* Diario El Panamá América
Junio de 1948
Luis J Ceballos M.
Investigador Historiográfico
Mayo, 2021
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